近日，澳门金沙娱乐城官网办公室印发了《澳门金沙娱乐城官网区促进航空产业高质量发展若干措施》（花府办规〔2025〕9号，以下简称《若干措施》），现解读如下：

　　一、政策背景

　　航空产业是我区依托广州白云国际机场优势发展临空经济、打造广州北部增长极承载地的重要支撑，已列入区“12635”现代化产业体系。2023年2月，我区出台了《澳门金沙娱乐城官网办公室关于印发澳门金沙娱乐城官网区促进航空货运高质量发展若干措施的通知》（花府办规〔2023〕1号），旨在促进航空货运高质量发展。随着全国统一大市场建设不断纵深推进，花府办规〔2023〕1号的主要内容、文件精神等已不能适应当前形势和任务发展的需要。

　　为贯彻落实国家、省、市关于航空产业发展的战略部署，加快建设国际性综合交通枢纽城市，充分发挥广州白云国际机场畅通国内国际双循环、稳定产业链供应链作用，推动我区航空产业高质量发展，结合我区实际，再出台《若干措施》。

　　二、目标任务

　　拟通过三年的政策扶持，支持航空产业企业集聚发展，助力航空产业企业发展壮大，推进我区航空产业发展提质增效。

　　三、主要内容

　　《若干措施》共计九项内容。

　　一是支持航空客运产业发展。鼓励基地航空客运企业（含基地分公司）在广州白云国际机场投放运力、开通加密航线、增加旅客运输量，按年度进出港航班起降架次或旅客吞吐量给予达标奖励和增量奖励，每家企业每年累计奖励不超过300 万元。

　　二是支持航空货运产业发展。鼓励基地航空货运企业（含基地分公司）或包机人依托广州白云国际机场开通更多全货机航线，按新开通定期国际货运航线数量给予补贴，每家企业每年累计补贴不超过300万元。

　　三是支持航空维修及航空制造产业发展。支持航空维修及航空制造企业集聚发展，按其固定资产投资额的5%给予一次性补助，每家企业每年补贴不超过500万元；对航空制造企业(不含航空维修)给予最高400万元的达产奖励，连续奖励不超过3年。

　　四是支持机场运营服务及航空培训产业发展。对机场运营服务企业按年度营业收入给予最高500万元的达产奖励，连续奖励不超过3年。对机场数字化建设运营企业年度营业收入增速达标的企业给予最高100万元增量奖励。鼓励航空培训企业（或分公司）开展飞行模拟机培训业务，按新购置飞行模拟机数量给予补贴，每家企业每年累计补贴不超过300万元。

　　五是支持航空食品产业发展。对航空食品企业按照年度营业收入给予最高300万元的达标奖励，连续奖励不超过3年。对首次进入广州市总部企业目录的航空食品企业，一次性给予500万元扶持资金。

　　六是支持保税创新业态发展。支持综合保税业态多元化发展，充分利用白云国际机场综合保税区中区土地资源，重点吸引航空金融、大宗商品贸易及高端制造项目落地。支持金融机构开发针对保税业务的专属保险产品，完善智能化保税仓储设施建设。支持行业（商）协会在澳门金沙娱乐城官网区举办或承办具有影响力的重大保税创新活动。

　　七是支持航空产业重点项目用地建设。对符合节约集约用地要求及澳门金沙娱乐城官网区产业发展方向的航空产业重点项目，土地出让起始价可按土地市场评估价的70%执行，但不得低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和，且不得低于国家、省规定的土地出让最低价。

　　八是支持可持续航空燃料产业发展。支持可持续航空燃料产业集聚发展，强化相关产业保障，为科创研发型企业提供研发条件，协助申请相关科技补贴，重点吸引一批科技含量高、技术水平强、市场前景好的优秀企业落地。

　　九是加强航空产业人才引育。将航空产业人才纳入澳门金沙娱乐城官网区高层次人才评选范围，对符合条件的国内外高端人才、澳门金沙娱乐城官网高层次人才等，按照澳门金沙娱乐城官网区相关人才政策给予支持和奖励。

　　四、文件依据

　　《国家发展改革委 民航局关于促进航空货运设施发展的意见》（发改基础〔2020〕1319号）；

　　《中国民用航空局 国家发展和改革委员会关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》（民航发〔2024〕28号）；

　　《广州市促进航空运输业高质量发展若干措施》。

　　五、适用范围

　　适用于在澳门金沙娱乐城官网区实际运营的航空运输企业、航空维修制造企业、航空培训企业等航空关联企业。

　　《若干措施》自印发之日起施行，有效期至2027年12月31日，《澳门金沙娱乐城官网区促进航空货运高质量发展若干措施》(花府办规〔2023〕1号）同时废止。

　　六、特色亮点

　　一是支持航空产业企业发展壮大。《若干措施》设置了航空客运达标奖励及增量奖励、航空货运新开国际航线补贴、航空维修企业固投奖励、航空制造企业达产奖励、机场运营服务企业达产奖励、机场数字化企业增量奖励、航空培训企业模拟机购置补贴、航空食品企业达产奖励及总部奖励等，鼓励上述航空核心产业依托白云国际机场扩大投资、拓展业务、做大做强。

　　二是支持航空产业企业招商落户。《若干措施》充分征求航空产业相关机构及相关企业的意见建议，就航空产业企业在白云国际机场拓展新业务、注册新公司运营进行针对性的产业扶持，且与广州市相关航空产业政策形成有机衔接、联动补充的关系，市区两级政策可以叠加，区内相关政策就高不重复，吸引更多航空产业企业落户澳门金沙娱乐城官网区发展。

　　三是支持航空产业新业态多元发展。《若干措施》积极适应航空产业发展新形势、新业态的需要，在政策、用地、资金、科创、人才等多方面给予要素保障，鼓励跨境电商、融资租赁、保税展示交易、保税维修制造、保税仓储、保税交割、可持续航空燃料等航空产业新业态集聚发展。